قادت الولايات المتحدة العالم في التكنولوجيا منذ الأيام الأولى للحرب الباردة ، وعلى مدار ما يسمى بالقرن الأمريكي ، احتلت الفضاء وقادت ثورة الإنترنت وقدمت أبرز الابتكارات إلى العالم.
في السنوات الأخيرة ، بذلت الصين جهودًا رائعة لتولي عرش ريادة التكنولوجيا العالمية ، واستثمرت مئات المليارات من الدولارات في تطوير الروبوتات وتقنيات الذكاء الاصطناعي والإلكترونيات الدقيقة والطاقة الخضراء وغيرها.
في تقرير نشرته المجلة الشؤون الخارجية يقول الكاتبان كريستوفر داربي وسارة سيوال للشؤون الخارجية الأمريكية ، إن مخاوف واشنطن بشأن التقدم التكنولوجي الصيني تركز بشكل أساسي على الجانب العسكري ، في حين أن القدرات الدفاعية ليست سوى جانب واحد من صراع القيادة التكنولوجية بين القوى العظمى.
وفقًا للمؤلفين ، تلعب بكين لعبة ذكية للغاية ، حيث تستخدم الابتكار التكنولوجي كوسيلة ناعمة لتحقيق أهدافها دون الحاجة إلى اللجوء إلى الحرب. تبيع الشركات الصينية الآن البنية التحتية اللاسلكية لشبكات الجيل الخامس حول العالم ، وتسخير البيولوجيا التركيبية لتعزيز إنتاجها الغذائي ، وتسابق الزمن لصنع رقائق أصغر وأسرع.
في مواجهة الطموحات الصينية ، دعا المشرعون في الولايات المتحدة إلى اتخاذ تدابير حكومية أقوى لحماية القيادة الأمريكية ، بما في ذلك زيادة الإنفاق على البحث والتطوير ، وتخفيف قيود التأشيرات ، ودعم المبتكرين ، وبناء شراكات جديدة في الداخل والخارج.
لكن المشكلة الحقيقية للولايات المتحدة أعمق بكثير ، كما يرى المؤلفون ، حيث إن لديها سوء فهم لأهم التقنيات وكيفية تعزيز قدراتها. على الرغم من أن الأمن القومي يأخذ أبعادًا جديدة ، وتتحول المنافسة بين القوى العظمى إلى مجالات مختلفة ، إلا أن الحكومة لم تكن قادرة بعد على مواكبة التطورات.
في مثل هذه البيئة ، تحتاج واشنطن إلى توسيع آفاقها ودعم نطاق أوسع من التقنيات. لا يقتصر الأمر على دعم التقنيات بالتطبيقات العسكرية فحسب ، بل يتعلق أيضًا بتطوير التقنيات ذات الاستخدامات المدنية مثل الرقائق الدقيقة والتكنولوجيا الحيوية. تحتاج واشنطن أيضًا إلى المساعدة في مجال التقنيات الحيوية غير العسكرية لتحقيق النجاح التجاري ، ولتمويل قطاعات التكنولوجيا التي يرفض القطاع الخاص تمويلها.
الصعود والهبوط
في العقود الأولى من الحرب الباردة ، أنفقت الولايات المتحدة مليارات الدولارات لتوسيع بنيتها التحتية العلمية. تولت لجنة الطاقة الذرية ، التي تأسست عام 1946 ، مسؤولية مختبرات الأسلحة النووية ومولت مراكز البحوث الأكاديمية. وزارة الدفاع ، التي تأسست عام 1947 ، مُنحت أيضًا ميزانية بحثية ضخمة ، كما كان الحال بالنسبة لمؤسسة العلوم الوطنية.
بعد أن أطلق السوفييت القمر الصناعي "سبوتنيك" عام 1957 ، أنشأت واشنطن الإدارة الوطنية للملاحة الجوية والفضاء ، المعروفة باسم "ناسا" ، للفوز بسباق الفضاء. كما تم إنشاء وكالة مشاريع الأبحاث الدفاعية المتقدمة ، وهي مكلفة بمنع المفاجآت التكنولوجية المستقبلية. بحلول عام 1964 ، كان البحث والتطوير يمثل 17 ٪ من إجمالي ميزانية الإنفاق الفيدرالي المقدرة.
لكن بمرور الوقت ، فقدت الحكومة ريادتها في الابتكار التكنولوجي. في عام 1964 ، كانت حكومة الولايات المتحدة تنفق 1.86٪ من ناتجها المحلي الإجمالي على البحث والتطوير ، ولكن بحلول عام 1994 ، انخفض الرقم إلى 0.83٪. خلال هذه الفترة ، تضاعف استثمار الشركات الأمريكية الخاصة في البحث والتطوير.
لم تكن معظم عمليات البحث والتطوير والابتكار تتم في مختبرات الشركات الكبيرة ولكن في الشركات الناشئة الممولة من القطاع الخاص ، حيث كان مستثمرو رأس المال الاستثماري على استعداد لتحمل المخاطر. ظهرت شركات رأس المال الاستثماري هذه لأول مرة في السبعينيات ، وحقق بعضها نجاحات ملحوظة ، مثل Apple و Microsoft ، لكن هذا النوع من الاستثمار لم يحقق نجاحًا واسع النطاق حتى التسعينيات مع ظهور الإنترنت.
أدى ظهور رأس المال الاستثماري إلى خلق قدر كبير من الثروة ، لكنه لم يعزز بالضرورة الأمن القومي للولايات المتحدة ، حيث اهتمت الشركات الرائدة بالبرامج الأقل تكلفة وركزت بدرجة أقل على التقنيات الأكثر تطوراً مثل قطاع الإلكترونيات الدقيقة.
خارج المعادلة
لاحظ المؤلفون أن التمويل الحكومي للبحث التكنولوجي في القطاعين العام والخاص قد استمر في الانخفاض على مر السنين ، واحتفظت وزارة الدفاع بأكبر نسبة من التمويل ، لكن هذه الجهود أصبحت مشتتة عبر مختلف الوكالات والإدارات ، كل التي تسعى لتحقيق أولوياتها في ظل غياب استراتيجية وطنية.
مع هروب أفضل الباحثين إلى القطاع الخاص ، تتضاءل الخبرات والكفاءات العلمية للجهات الحكومية. كما تدهورت العلاقة بين الحكومة والشركات الخاصة ، حيث لم يعد القطاع الحكومي عميلاً رئيسياً للعديد من الشركات الرائدة.
بالإضافة إلى ذلك ، أدت العولمة إلى تراجع الهيمنة التكنولوجية للولايات المتحدة على المستوى العالمي ، مع صعود الصين القوي في تكنولوجيا المستهلك.
ومما يزيد الأمور تعقيدًا أن الابتكار نفسه قد قلب المفهوم التقليدي للتكنولوجيا في مجال الأمن القومي. أصبحت التكنولوجيا ذات استخدام مزدوج أكثر من أي وقت مضى ، مع استخدام نفس التقنيات في القطاعين المدني والعسكري.
وقد أدى ذلك إلى ظهور نقاط ضعف جديدة وأثار مخاوف بشأن أمن سلاسل التوريد للإلكترونيات الدقيقة وشبكات الاتصالات. على الرغم من أن التقنيات المدنية أصبحت تحديًا كبيرًا للأمن القومي ، إلا أن حكومة الولايات المتحدة لا تزال خارج المعادلة ، حيث يشرف القطاع الخاص على الصناعة بأكملها.
قصة صعود الصينيين
كانت هذه التحولات في الابتكار التكنولوجي تبدو أقل أهمية إذا ظل العالم أحادي القطب ، لكنها مهمة للغاية اليوم في ضوء صعود الصين كمنافس جيوسياسي للولايات المتحدة لقيادة النظام الدولي.
على مدى العقدين الماضيين ، تحولت الصين من بلد "يسرق" التكنولوجيا ويقلدها ، إلى بلد يعمل على تحسين التقنيات الحالية ويبتكر المزيد.
استثمرت الصين بكثافة في البحث والتطوير التكنولوجي ، وزادت حصتها من الإنفاق التكنولوجي العالمي من أقل من 5٪ في عام 2000 إلى أكثر من 23٪ في عام 2020. إذا استمر الاتجاه الحالي ، فمن المتوقع أن تتفوق الصين على الولايات المتحدة في الإنفاق على التكنولوجيا. بحلول عام 2025.
تقوم الاستراتيجية الصينية على أساس "التكامل بين العسكريين والمدنيين" في ظل تنسيق وتعاون كامل بين القطاع الخاص ووزارة الدفاع. تدعم الدولة جهود الأجهزة العسكرية والشركات المملوكة للدولة والشركات الخاصة ورجال الأعمال لتطوير التقنيات التكنولوجية لمختلف الاستخدامات.
قد يأتي الدعم في شكل منح بحثية أو قروض أو برامج تدريب أو توفير أرض ومساحة للمكاتب ، حيث أن الحكومة الصينية تنشئ مدنًا جديدة تمامًا لشركات الابتكار التكنولوجي فقط.
يُظهر استثمار الصين في تكنولوجيا 5G كيف أن الخطط الصينية قابلة للتنفيذ. في الواقع ، تشكل معدات شبكات 5G أساس البنية التحتية الجديدة للشبكة الخلوية حول العالم ، وقد برزت الشركة الصينية "Huawei" (Huawei) كشركة رائدة عالميًا في هذا المجال ، حيث تقدم منتجات عالية الجودة بسعر أقل من الفنلندية. والمنافسين الكوريين الجنوبيين.
وقد استفادت الشركة من دعم حكومي ضخم بلغ 75 مليار دولار في شكل إعفاءات ضريبية ومنح وقروض وخصومات على ملكية الأراضي. كما استفادت هواوي من مبادرة "حزام واحد ، طريق واحد" ، التي تقدم قروضًا سخية للدول والشركات الصينية لتمويل مشاريع البنية التحتية الأساسية في العديد من البلدان.
ويضيف المؤلفان أن الاستثمارات الصينية الضخمة في الذكاء الاصطناعي بدأت تؤتي ثمارها بشكل واضح ، حيث ينشر الباحثون الصينيون المزيد من الأبحاث العلمية في هذا المجال أكثر من نظرائهم الأمريكيين.
إلى جانب التمويل السخي ، يرجع جزء كبير من نجاح الذكاء الاصطناعي في الصين إلى الشركات والمطورين الذين لديهم إمكانية الوصول إلى كميات هائلة من البيانات.
من بين هذه الشركات عملاق التجارة الإلكترونية Alibaba ، و Tencent ، التي طورت WeChat ، و Baidu ، والتي بدأت كمحرك بحث ولكنها تقدم الآن مجموعة كبيرة. من المنتجات عبر الإنترنت ، يُقال إن DJK ، التي تهيمن على سوق الطائرات بدون طيار ، و SenseTime ، التي توفر أنظمة التعرف على الوجه لشبكة المراقبة الحكومية ، هي شركة الذكاء الاصطناعي الأكثر قيمة في العالم. حاليا.
من الناحية القانونية ، يُطلب من هذه الشركات التعاون مع الدولة لأغراض استخبارية ، وهو تفويض حكومي واسع يجبر الشركات على مشاركة البيانات لأسباب مختلفة. تتضمن هذه المعلومات بشكل أساسي المستخدمين خارج الصين.
يجادل المؤلفون بأن الشركات الصينية أنشأت شبكة عالمية لتطبيقات جمع البيانات التي تجمع البيانات الخاصة للمستخدمين ، وأن تعطش الصين للبيانات الشخصية يمتد حتى إلى معرفة الحمض النووي.
منذ تفشي وباء Covid-19 ، أنشأت GBI - أكبر مزود لتسلسل الجينات في الصين - حوالي 50 معملًا جديدًا في الخارج مصممة لمساعدة الحكومات في الاختبارات للكشف عن فيروس كورونا.
أبدت الصين اهتمامًا كبيرًا بالتكنولوجيا الحيوية ، على الرغم من أنها لم تلحق بالولايات المتحدة في هذا المجال. مع تطور الحوسبة والذكاء الاصطناعي ، يمكن للابتكارات في التكنولوجيا الحيوية أن تساعد في حل بعض أكثر التحديات المربكة للبشرية ، من المرض والمجاعة إلى إنتاج الطاقة ومكافحة تغير المناخ.
يقدر معهد ماكينزي العالمي للأبحاث قيمة تطبيقات التكنولوجيا الحيوية على مدى السنوات العشر إلى العشرين القادمة بما يصل إلى 4 تريليون دولار. لكن هذه التكنولوجيا لها أيضًا جانب مظلم ، حيث أنه ليس من المحتمل أن تقوم بعض الجهات الفاعلة بتطوير سلاح بيولوجي يستهدف مجموعات عرقية معينة.
في ضوء الأسئلة الأخلاقية المثيرة للجدل ، مثل حدود التلاعب في الجينوم البشري ، هناك مخاوف حقيقية من أن الصين ستهيمن على التكنولوجيا الحيوية على مستوى العالم وتكسر جميع الضوابط والمعايير الأخلاقية في هذا المجال.
في عام 2018 ، قام العالم الصيني هي جيانكوي بتعديل الحمض النووي لطفلين توأمين ، مما أثار ضجة دولية. وصفته بكين بالباحث "المارق" وعاقبته. ومع ذلك ، فإن ازدراء الحكومة الصينية لحقوق الإنسان وسعيها لتحقيق التفوق التكنولوجي يشير - وفقًا للمؤلفين - إلى أنها قد تتبنى نهجًا متساهلًا تجاه مثل هذه الممارسات الخطيرة.
مستقبل المواجهة
تعهد الرئيس الأمريكي جو بايدن باستعادة مكانة الولايات المتحدة في الريادة العالمية ، ودعا إلى زيادة الإنفاق الفيدرالي على البحث والتطوير ، بما في ذلك تخصيص حوالي 300 مليار دولار للتركيز على التقنيات المتقدمة لتعزيز القدرة التنافسية للولايات المتحدة.
وبحسب المؤلفين ، فإن تحديد الأولويات التكنولوجية من أعلى الهرم الهرمي للسلطة سيجعل الاستراتيجيات المستقبلية أكثر فعالية ، ويمهد الطريق لسد الفجوات في استثمارات القطاع الخاص بين المجالات التكنولوجية المختلفة ، وتوسيع الدعم الحكومي لعمليات التسويق.
يجادل المؤلفون بأنه إذا اختارت الولايات المتحدة التركيز على نفس التقنيات ، فإنها ستفقد الكثير من حيث اقتصادها وأمنها ورفاهية مواطنيها ، وستسمح للصين بتولي عرش القيادة العالمية دون قيود.
مصادر المقال : مواقع الكترونية إخبارية